各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團住房城鄉建設廳（委）、工業和信息化主管部門：

爲貫徹落實《國(guó)務院關于化解産能(néng)嚴重過(guò)剩矛盾的指導意見》（國(guó)發(fā)[2013]41号）和《綠色建築行動方案》（國(guó)辦發(fā)[2013]1号），推廣應用高性能(néng)混凝土，促進(jìn)綠色建材生産應用，根據《住房城鄉建設部 工業和信息化部關于推廣應用高性能(néng)混凝土的若幹意見》（建标[2014]117号）、《工業和信息化部 住房城鄉建設部關于印發(fā)<促進(jìn)綠色建材生産和應用行動方案>的通知》（工信部聯原[2015]309号），我們組織制定了《預拌混凝土綠色生産評價标識管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉建設部

中華人民共和國(guó)工業和信息化部

2016年1月13日

預拌混凝土綠色生産評價标識管理辦法（試行）

第一章　總　則

第一條　爲推廣應用高性能(néng)混凝土，提高混凝土生産質量和水平，促進(jìn)綠色建材生産和應用，規範預拌混凝土綠色生産評價标識（以下簡稱評價标識）工作，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱評價标識是指對(duì)自願申請的預拌混凝土攪拌站（樓），按照本辦法規定的程序和要求，開(kāi)展評價、确認等級并進(jìn)行信息性标識的活動。

第三條　本辦法适用于已建成(chéng)投産的預拌混凝土攪拌站（樓）評價标識。

第四條　評價标識遵循自願申請原則，并應做到科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正。

第五條　标識評價的技術依據應符合《預拌混凝土綠色生産及管理技術規程》JGJ/T328，标識等級由低至高分爲一星級、二星級和三星級。

第二章　組織管理

第六條　住房城鄉建設部、工業和信息化部（以下簡稱兩(liǎng)部門）負責全國(guó)評價标識的監督管理，指導各地開(kāi)展評價标識工作。

兩(liǎng)部門明确日常管理機構，由該機構承擔評價标識日常實施和服務工作，以及兩(liǎng)部門委托的具體事(shì)項。

第七條　各省級住房城鄉建設主管部門、工業和信息化主管部門（以下簡稱省級部門。兩(liǎng)部門和省級部門統稱爲主管部門）負責監督、管理和組織開(kāi)展本地區評價标識工作。主要職責是：

（一）明确承擔省級評價标識日常管理工作的機構；

（二）對(duì)評價标識機構進(jìn)行管理和監督，并報兩(liǎng)部門；

（三）監管本地區評價标識應用；

（四）在兩(liǎng)部門建立的統一信息平台上發(fā)布本地區評價标識信息等。

第八條　評價标識工作的具體實施由評價标識機構負責。評價标識機構應具備以下條件：

（一）從事(shì)混凝土行業研究、開(kāi)發(fā)、推廣、應用；

（二）不少于20名熟悉我國(guó)混凝土行業生産工藝、标準規範和産業政策的專業技術人員。

其中中級及以上專業技術職稱人員比例不得低于60％，高級專業技術職稱人員比例不得低于30%；

（三）獨立法人資格，相應的辦公場所和其他必要辦公設施；

（四）組織或參與過(guò)國(guó)家、行業或地方相關标準編制工作，或從事(shì)過(guò)相關建材産品的檢測、檢驗或認證工作，在行業内具有權威性、影響力；

（五）内部管理制度健全。

第九條　評價标識機構的主要職責：

（一）負責評價标識的申請受理、申報資料審查、生産現場核查、公示、出具評價報告及頒發(fā)證書。評價報告應經(jīng)評審專家簽字并加蓋評價标識機構公章；

（二）負責對(duì)取得标識企業開(kāi)展随時抽查和評定性複核；

（三）建立預拌混凝土綠色生産評價标識技術檔案，确保檔案的完整、真實和有效，并進(jìn)行歸檔管理；

（四）提交年度評價标識工作總結和下年度工作計劃；

（五）完成(chéng)主管部門委托的其他工作。

第十條　評價标識機構的評價結果，應組織專家進(jìn)行評審，并依據專家評審意見形成(chéng)評價報告。

評審專家不得少于5人，其中外單位專家不得低于2人。外單位專家應從兩(liǎng)部門聯合組建的高性能(néng)混凝土推廣應用技術指導組中聘請。

本單位專家應具備下列條件：

（一）本科以上文化程度，具有混凝土及相關專業高級專業技術職稱；

（二）熟悉混凝土及相關專業工作，具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗；

（三）熟悉《預拌混凝土綠色生産及管理技術規程》和預拌混凝土綠色生産評價标識管理相關規定；

（四）具有良好(hǎo)的職業道(dào)德，作風正派，有較強的語言文字表達能(néng)力和工作協調能(néng)力；

（五）沒(méi)有參與被(bèi)評審的評價項目；

（六）身體健康，年齡一般不超過(guò)65歲。

第三章　申請條件及評審程序

第十一條　申請标識的預拌混凝土攪拌站（樓）應當通過(guò)所屬具有法人資格的企業進(jìn)行申請，并應具備以下條件：

（一）具有預拌混凝土專業從業資質；

（二）通過(guò)竣工驗收并投入正常使用；

（三）一年内未發(fā)生因其生産的預拌混凝土質量不符合要求而導緻的工程質量安全事(shì)故；

（四）一年内未發(fā)生一般及以上安全生産事(shì)故；

（五）申報材料真實、完整并符合相關格式要求。

第十二條　申請企業向(xiàng)評價标識機構提交申報材料。

評價标識機構組織專家對(duì)申報材料進(jìn)行審查，确認其标識等級，并進(jìn)行生産現場核查。

評價标識機構對(duì)通過(guò)評審的，進(jìn)行公示。對(duì)公示無異議的，向(xiàng)省級部門出具評審報告，向(xiàng)省級部門申請證書編号，給申請企業頒發(fā)标識。

第十三條　省級部門對(duì)評價信息予以公布，必要時可進(jìn)行抽查。

第十四條　省級部門負責將(jiāng)本行政區域内評審結果向(xiàng)社會公開(kāi)，并報送兩(liǎng)部門。

第十五條　标識有效期爲3年。有效期屆滿3個月前可申請評定性複核，評定性複核程序與初次申請标識程序一緻。

第四章　日常監督

第十六條　取得标識企業每年年底前應向(xiàng)評價标識機構提交年度自查報告。

評價标識機構對(duì)企業年度自查報告進(jìn)行複核，必要時進(jìn)行現場抽查，并將(jiāng)自查報告和複核結果報省級部門。

第十七條　主管部門可根據評價标識監督管理要求以及社會監督等情況，對(duì)取得标識的企業開(kāi)展随機抽查。對(duì)于不滿足相應星級要求的企業，責令限期整改，整改仍不合格的，應要求評價标識機構降低标識等級或撤銷标識，并向(xiàng)社會公布。

第十八條　已取得标識的企業自降低或取消标識等級之日起(qǐ)，一年内不得重新申請标識。

第十九條　相關機構或企業對(duì)評審過(guò)程或結果有異議的，可向(xiàng)省級部門申訴。省級部門應及時進(jìn)行調查核實，并在60天内將(jiāng)調查核實結果反饋給相關機構或企業。

第二十條　評價标識機構應接受省級部門監督和管理。評價标識機構不得有以下行爲：

（一）不按有關标準和管理辦法進(jìn)行申報資料審查和生産現場核查；

（二）洩露申請企業技術和商業秘密；

（三）僞造評審報告或者出具虛假評審報告；

（四）違反法律法規和規章的其他行爲。

第五章　标識管理

第二十一條　标識包括标志和證書。由兩(liǎng)部門統一制定式樣(yàng)與格式、編号和管理，根據省級部門申請進(jìn)行發(fā)放。

第二十二條　标識不得轉讓、僞造或冒用。

第二十三條　申請評定性複核時，應將(jiāng)原标志和證書交還(hái)主管部門。

第二十四條　預拌混凝土攪拌站（樓）凡有下列情況之一者，暫停使用其标識：

（一）實際生産控制指标與要求指标不一緻；

（二）證書或标志的使用不符合規定的要求。

第二十五條　預拌混凝土攪拌站（樓）凡有下列情況之一者，撤銷其标識：

（一）發(fā)生一般及以上安全或質量事(shì)故的，或發(fā)生因其生産的預拌混凝土質量不符合要求而導緻工程質量安全事(shì)故的；

（二）轉讓标識或超範圍使用的；

（三）以虛假材料獲得評價标識的；

（四）拒絕相應機構監督檢查和抽查的，或拒不執行整改要求的；

（五）其他依法應當撤銷的情形。

第二十六條　評價标識結果可作爲申報綠色建材評價标識的依據。各地應統籌協調預拌混凝土綠色生産評價标識和綠色建材評價标識工作。

第六章　附　　則

第二十七條　各地可結合實際情況依照本辦法，制定本地區預拌混凝土綠色生産評價标識管理實施細則。

第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)施行。

第二十九條　本辦法由兩(liǎng)部門負責解釋，并适時組織修訂。